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樂魚app-積極發展低碳經濟促進工業經濟健康發展
我國二氧化碳排放量位列全球榜首,回頭低碳經濟的道路,既是我國可持續發展的拒絕,也是全球環境合作的必須。我國也已具體了“2020年單位GDP二氧化碳廢氣比2005年上升40%-45%”的目標,并將之帶回了哥本哈根大會上。文章首先對低碳經濟的概念和我國低碳經濟的發展現狀展開了闡釋,側重分析了我國低碳工業經濟發展中不存在的問題,并對涉及對策展開辯論。
章節:我們經常說道的低碳型經濟,是一種低能耗、較低廢氣、低污染的節約型經濟,它是在持續發展理念的指導下,構成的一種新的技術創新,這種新的科學技術,執著綠色,講究低耗能,是一種經濟發展與環境保護雙贏的發展模式。低碳的實質是提升能源利用效率,減少經濟的投放成本,目的是提升企業的效益,減少其收益。
同時,低碳型經濟還能減少污染,對增加二氧化碳的排放量,提高全球氣候具備大力的意義,目前,各個國家都在為解決問題氣候問題而希望,這也是我們國家作出大力希望的一種表現形式,大家不應積極響應國家聲援,希望因應政府的工作,為構建和諧社會貢獻自己的一份力量?! ∫?、低碳經濟在我國的發展現狀 在我國,低碳型經濟發展形勢早已日益受到大家的注目,實施節約能源經濟不僅能節能降耗,減少經濟成本,還不利于我國環保事業的順利進行,它對建構我國的和諧社會主具備大力的意義。
(一)我國發展低碳經濟的有關政策措施 我國政府歷年來十分重視發展低碳經濟。2003年月實施《清潔生產實施細則》。2005年施行了《可再生能源法》。
2006年科技部等六部委牽頭公布了《氣候變化國家評估報告》。2007年公布了《中國應付氣候變化國家方案》和《中國的能源狀況與政策》白皮書,其中前者是發展中國家施行的第一部應付氣候問題的國家方案,后者主張能源的多元化發展,仍然提以煤炭居多。2008年公布了《中國應付氣候變化的政策與行動》的白皮書,同時修改后的《中華人民共和國節約能源法》也月實行。
2009年《循環經濟實施細則》月生效。2010年發改委印發《關于積極開展低碳省區和低碳城市試點工作的通報》,這一系列文件都充份表明出有我國政府對氣候問題的高度重視,指出了我國政府發展低碳經濟的決意?! ?二)我國的節能減排情況 據發展改革委講解,“十一五”期間,我國單位GDP能耗上升大約為19.06%,全國化學需氧量排放量和二氧化硫排放量分別上升12.45%、14.29%,基本已完成或超額完成“十一五”規劃綱要確認的目標。
(三)我國的新能源與可再生能源發展情況 近年來,我國新能源和可再生能源發展很快。在太陽能利用方面,據權威機構統計資料,2010年我國光伏產品總產量為8GW,占到世界總產量的50%,世界第一。
在水電方面,2009年我國水電站總裝機容量可以超過500萬千瓦,水電裝機容量世界第一。在核能利用方面,截至2010年7月,全國核電總核準規模超過3270萬千瓦,開建規模超過2540萬千瓦。
在風能利用方面,據初步統計,2010年我國風電追加裝機多達1600萬千瓦,總計裝機多達4000萬千瓦,世界第一。在地熱能利用方面,截至2009年底,我國地熱必要利用總裝機容量超過3688MWt,居于世界第一,年必要利用量12865GWh,分別比2004年高達20.70%和19.3%,發展速度較慢。
二、我國發展低碳經濟的重要性 (一)全面因應可持續發展 為構建經濟社會可持續發展,國家于是以展開一系列的節能減排措施,其中發展低碳經濟就是其中頗為重要的環節,中國發展綠色經濟、低成本經濟、人與自然經濟都迫切需要有節約能源措施的輔助,它是我國構建科學發展觀的戰略自由選擇,從大的方面來說,與國家宏觀政策相符,與建設資源節約型社會的基本拒絕相適應。國家“十一五”規劃明確提出了發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會的任務,主要是針對我國在新世紀新階段的發展中遇到了資源約束和環境污染的對立,要用發展的思路和途徑來解決問題。國家“十二五”生態文明和可持續發展的課題研究,牽涉到了綠色發展的內容,還包括綠色經濟、循環經濟和低碳經濟等議題,目的是執著我國經濟社會發展的可持續性,或者說用盡可能少的資源消耗和盡量小的環境污染構建我國的工業化和城市化。
(二)重中之重的國家戰略 發展低碳型經濟,是當今社會環保工作的必定拒絕,它能有效地掌控溫室氣體廢氣,增加大氣污染,共創全球新一輪發展形勢,低碳型經濟毫無疑問是合適的自由選擇。在另一個角度上看,它也能減低國際金融危機對我國的經濟影響,我們可以通過低碳型經濟,減輕一定的壓力,保證能源的安全性,對我國構建現代化發展目標具備大力的意義, (三)節能減排改建和提高傳統產業 扎根國情,中國發展低碳經濟既有對新興產業的培育和發展,也包括對傳統產業的改建和提高,涵括國民經濟的方方面面。
不應將調整優化結構當作經濟工作的重點。盡管工業化的經濟發展階段不有可能短期容忍,但可以通過調整行業內部結構和產品結構,減少高耗能行業的比重,出局領先生產能力和技術,從結構上增進經濟的低碳化。
(四)增強國際合作,新的發展契機發展低碳經濟,是對傳統經濟發展模式的極大挑戰,也是大力發展循環經濟,大力前進綠色經濟,建設生態文明的最重要載體。首先特別強調的是節能減排,其次是循環經濟的發展,第三是新能源產業的發展,減少清潔能源的比重?! ∪?、我國低碳經濟的發展對策和建議 國際社會發展低碳經濟的經驗指出,有所不同的國家發展低碳經濟應該使用有所不同的方法。在我國,發展低碳經濟應該自由選擇一條合適我國國情的道路,具體來說: (一)提升能源效率 在工業化階段,增加碳排放量起效最慢的方法就是使能源利用率提升,并且這個提高空間是很遼闊的。
拿建筑節能來說,繁盛經濟體下下,建筑廢氣、交通運輸廢氣、工業廢氣是三者天下無敵的。而中國目前的廢氣是工業占到大頭,排放量最低,而交通建筑則較小。隨著人們生活水平的提升,居民住房面積減少,住房品質也大大提升,假如我們和歐洲一樣推展零排放建筑,那么建筑節能的發展空間是很遼闊的。
工業能源效率某種程度具備相當大的提高空間。中國尤為僅次于的發展中國家,兼備最先進設備和最領先的技術。
以鋼鐵行業為事例,中國有一些領先技術,例如大中型鋼鐵牽頭企業噸鋼的綜合能耗水平較為較低,不過小煉鋼的技術就很領先,高能耗、低廢氣,也就是說領先生產能力要減緩出局。電力上,火電在中國目前認同會出局,不能上大壓小,引進超臨界、超強超臨界發電機組,最大限度減少單位度電的排放量。鋼材、水泥、化工、機械等領域中國的投資力度也尤其大,“十一五”規劃明確提出要將小火電、小水泥、小紡織出局掉,獲得的效果顯著。
我們還有很多工作要在交通運輸方向積極開展。與地面交通比起,空中交通的油耗要低得多:比低效率的小汽車最少高達一倍;要比大容量的公交、鐵路運輸高達三、四倍還多?,F在,北京到上海的客機每小時一班,高鐵辟好以后每小時一班,飛機就可以基本上中止了,一樣的便利服務,排放量卻減少了80%左右?! ?二)開發利用可再生能源 可再生資源在中國尤其非常豐富,雖然成本也尤其低,但商品化的部分已占到非常比重。
像現在已廣泛用于太陽能熱水器,小沼氣也在農村普遍用于;水電、一些發展不俗的風電(如新疆塔里木的風電)等,競爭力也很強;中國每年所利用的農作物秸稈等生物質能,折算標煤大約三億噸,如果每年的商品能源消費總量是30億噸,生物質能占到了10%。早已商業化的可再生能源,可以更進一步推展。
太陽能光伏發電、光熱發電兩種技術現在都在運營。歐洲有一項遠大的工程規劃,打算在非洲撒哈拉沙漠上建大的太陽能光熱發電站,然后辟遠距離輸變電系統,把電力輸送到歐洲。中國有遼闊的戈壁灘,如果太陽能發電技術成熟期,戈壁灘的研發前景將非常廣闊。
現在我們就可以展開研發投放,作好前期打算。交通領域,汽車仍然只火燒石油和液化天然氣,現在有混合動力汽車、電動汽車等。電動汽車時速可以超過150公里,更遠可以跑完400公里,如果蓄電池性能再行好一點、動力更加強勁一點,競爭力就不會更大。太陽能汽車、氫能燃料電池等技術也在研發中,如果成熟期,我們的交通服務將構建很少的碳排放甚至是零排放。
不僅可以大力開發利用可再生能源,還可以大力研發核能。英國仍然很贊成發展核能,但現在為了發展低碳經濟,也開始辯論發展核能了,正在打算籌設核電站。美國也有新的核能計劃啟動。雖然現在在核能的研發上處理廢料方面有一些問題不存在且仍未解決問題,當與其他形式比起,他還是經濟不切實際的;在安全性方面,世界核電大國——法國迄今為止還沒大的核電事故再次發生。
中國的核電發展力度也相當大,于是以從沿海地區蔓延到內地。有一個問題就是,中國對核電必須的鈾礦資源較為缺少。
在經濟全球化、一體化和世界聯合應付氣候變化的背景下,我們可以通過國際協議,拒絕鈾礦資源非常豐富的國家,如澳大利亞、加拿大以及中亞國家給中國獲取鈾礦資源?! ?三)引領消費者不道德 在前進低碳經濟建設的過程中很最重要的一點就是要提升消費者的節約能源意識。所以,我們必需制訂涉及的政策措施。二氧化碳對氣候變化有負面起到,是有環境成本的。
所以我們應當征稅二氧化 碳排放稅。和其他稅種有所不同,能源稅的征稅可能會誘導可再生能源的發展,所以要區分對待。征稅碳稅只不會影響高碳能源。零碳能源和低碳能源隨著高碳能源較為利益的減少其較為成本也有所上升,提升了其市場競爭力。
中國目前應當不具備成熟期的條件來征稅碳稅。條件不成熟期的主要原因有: 第一,中國是發展中國家,不曾在國際上允諾排放量。碳稅的征稅有駁于國際政策。
但是我們幾乎可以防止這一點,我們可以用可耗盡能源稅來替換碳稅這一稱謂,但實質與碳水完全相同?! 〉诙?,就是如果征稅碳稅就必需要有適當的設施的技術、信息、統計資料。普遍認為,目前我們還沒這種統計資料能力。
但這個問題的解決問題并不艱難。因為只有煤炭、石油、天然氣這些不能再生資源里才有碳,而這三項都是在市場中用于的,對它們展開統計資料應當不艱難。
明確是在生產環節收稅還是在消費環節征收,都是可以商量的。因此,征稅碳稅并非應以權宜之計,而是技術操作者才那個面不存在問題。
我們應當有適當的政策補貼。所有技術的研發、運用,都會經歷從低成本到低成本的轉化成過程,假設政府給予補貼,推展成本的減少速度。增大補貼那些繼續缺少競爭力的、社會成本低的的能源和技術,前進他們的發展,讓其盡早帶入市場。
第三,要提升研發投放。很多低碳能源技術、產品還必須更進一步研究研發,政府公共財政投放和企業商業化的投放,可以雙管齊下。
第四,對于消費者不道德,要有適當的經濟政策措施對奢侈浪費加以容許。幾年以前我明確提出過一種設想,叫能源消費累進稅制(或者叫碳排放累進稅制)。我們的碳分列空間并非無限的,每個人的消費市場需求也是有一定下限的,所以可以規定每個人的碳排放標準,讓其對遠超過的部分交納稅款,遠超過就越多納稅比例越高,與所得稅類似于。
如此一來,即使我們的基本必須獲得了符合,同時又是消費者的不道德獲得規范,增加了奢侈浪費現象。必需要認為的是,一定要用于累進稅親率的方法來征稅能源消費稅,,而非統一稅率,因為統一稅不僅不會希望富人還不會容許窮人?! 〉谖?,要對公共消費加以控制。
中國在公共消費方面浪費尤其相當嚴重,跑完在高速公路上的小汽車里很多都是公車;辦公樓的空調等用電也不存在很多浪費現象。很多發達國家對公共消費的低碳化尤其推崇,部長外出也用公共交通工具,因此,政府應先作出表率?! 〉诹?,我們可以引入國外的先進設備技術和經驗,對低碳型經濟具備的優勢和隱患具備一定的理解,我們還可以大力開展與國外的合作與交流,相互糅合、互相學習,為經濟的發展流經新的活力,讓低碳型經濟形勢更佳地為我國經濟總形勢服務?! 〗Y束語:發展低碳經濟是我國改變經濟發展觀念、創意經濟發展模式、密碼經濟發展難題、提升經濟發展質量的重要途徑。
我國不應普遍糅合國際經驗并根據我國的基本國情,通過提升對低碳了解,提倡低碳消費;大力發展循環經濟;優化產業結構;優化能源結構;強化低碳技術的研發等手段增進低碳經濟的發展,構建我國由“高碳”到“低碳”的改變,增進我國工業經濟的身體健康可持續發展,并最后構建社會、人與自然人與自然發展。
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